里抽出1000元，打算以个人资助的名义塞给蒋尊天，但蒋尊天无论如何也不肯接受。
最后楚弦只能趁蒋尊天不注意，将钱塞在了他床上的被褥下面。
走出蒋尊天的家，在去其他村庄调研的路上，楚弦的心情都异常沉重，一直沉默不语。
这种问题估计不是枫叶镇所独有的问题！
他想起在来基层锻炼之前，省委书记陈昌明曾对他提过一个要求。
哪怕在基层工作，每年也要给他交2-3篇以经济发展或改善民生为主题的方案文稿。
楚弦因为刚刚在贫困户蒋尊天家里触景生情，转而联想到了中Y在2001年颁布的一个文件，《农村扶贫开发纲要》。
他打算以枫叶镇为对象，进行广泛调研，了解基本事实，收集汇总数据，完成这篇方案，然后呈递给省委书记陈昌明，由陈昌明再转递中Y。
……
接下来的几天里。
楚弦和叶冬花继续去各个村庄暗访调研，几乎跑遍了枫叶镇的每个角落。
晚上回到宿舍后，他摊开稿纸开始记录自己下去调研的心得体会。
首先是在调研过程中发现的问题：
一，基层干部关系户挤占农村贫困户的低保以及其他村民的土地征收补偿款申请名额，烈士遗属抚恤金去向成谜。
二，农村青壮劳动力外出打工，流失严重，留在村子里的基本都是妇女、老人和儿童。
三，经济基础薄弱，财政入不敷出，由此产生基础设施投入严重不足，以及基层干部待遇差等一系列问题，严重制约了经济发展和基层干部的工作积极性！
四，枫叶镇风景优美，有丰富的旅游资源，但因为没有得到开发，也就没法产生相应的经济效应！
五，枫叶镇糖油粑粑和翡翠豆腐等小吃远近驰名，但因为没有形成完整配套的产业链，也没有相应的销路，所以也没有产生经济效应。
针对这几项在下面调研时发现的问题，楚弦连夜攥写了针对性极强的《枫叶镇经济发展计划方案》。
第一就是修路！
无论是从县城通往枫叶镇，还是枫叶镇通往各个村庄的路，都狭窄破旧，严重制约了经济发展，因此发展枫叶镇经济的第一步，就是修路！
这一点显而易见，楚弦估计之前和现在的枫叶镇党政干部都能想到。
但想到是一回事，做到又是另一回事！
修路需要大量的资金，这点没有县里的支持绝对不行！
所以关于修路这件事，楚弦打算抽空去找一下县委书记龙文章。
第二，路修好之后就是要招商引资。
楚弦的计划的招商重点是劳动密集型产业，譬如服装厂、鞋厂、皮包厂之类的。
重点要留住镇里面的青壮劳动力，让他们不再外出打工，留在枫叶镇建设自己的家乡！
他相信，如果能在老家找到工作，并且工资还过得去的话，那些村民也不会背井离乡，抛下老弱妇孺，到沿海等城市去讨生活。
经过招商引资后，大量企业的入住，不仅促进了枫叶镇的就业，还能为财政贡献税收，大大改善财政入不敷出的状况！
而财政状况得到改善之后，又可以反哺基础设施建设，改善人民群众生活质量！提高基层干部待遇，刺激其工作积极性，形成良性循环。
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