刘宇定下的制度,类似后世的三省六部制,不过,却不尽相同,同三公九卿制,也不一样。
三省六部,中书省是决策机构,负责草拟、颁发皇帝的诏令,其长官为中书令。
门下省是审议机构,负责审核政令,驳正违失,其长官为侍中。
尚书省是执行机构,负责贯彻执行重要政令,其长官为尚书令,副长官为左右仆射。
顺序是中书省发出皇帝的命令,有门下省审议通过后交由尚书省以及他以下六部执行
三省为中央最高统治机构,三省长官同为宰相,共同负责中枢政务。
六部即尚书省下属的吏、户、礼、兵、刑、工六部。
分别掌管官吏的考核任免、户口和赋税、礼仪制度、军政、律法、刑狱、水陆工程等,各部长官为尚书。
三省分权,削弱了三公权力,大大加强了皇权。
六部职司划分明确,提高了行政效能,加强了朝廷统治力量。
顺序是中书省发出皇帝的命令,有门下省审议通过后交由尚书省以及他以下六部执行。
不过,刘宇指定的部门,可不止这六部,加了个商部,农部,影部。
而刘宇所定的四院,分别是军研院,政研院,审查院,以及研发院。
军研院,主要应对大汉境内的叛乱,和对外扩张,制定作战计划,以及军职任免,军费开支,军功汇总等等。
并且派遣军师,随大军出战,说白了,军研院就是一些谋士组成的谋士团。
下属是兵部,成员有,郭嘉,荀攸,庞统,贾诩,程昱,其中,程昱为兵部尚书。
别看只有他们七人,这只是军研院的最高官员,他们每个人下属,都有几个甚至十几个属官。
毕竟大汉的军队,会一天比一天多,愈发壮大。
不过,军研院,只负责上述职责,却同军队分离,属于两个独立的部门。
政研院,从命名上,就可以理解了,其一,负责各州各郡送上的奏章,对其先行过目,并且想出解决办法。
最后,在上交到刘宇的书房之中,等待刘宇最后审阅。
其二,负责执行刘宇颁发的政令,并且保证政令能在各州各郡执行。
其三,对官吏的功绩汇总,以及官职任免或者罢免,不过,最终决策,还要上交审查院。
其四,负责发布政令,帮助天子处理朝政,改善旧制,去旧迎新。
政研院,下属户部,礼部,吏部,是三部最高长官。
其成员有,荀彧,张昭,张纮,顾雍。政研院的规模,比之军研院,只大不小。
礼部尚书由张纮暂代,吏部尚书由张昭暂代,户部尚书由顾雍暂代。
以后各州各郡,并不是独立治理地方,他们的上司,就是政研院。
并且,废除州牧,但是加大了刺史的权利,县令治理一县直系上司是郡守,郡守治理一郡,直系上司是刺史。
而刺史,
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